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罚“红领巾广告”34万的多重警示
河南高成律师事务所  点击量:16  发布时间:2018-10-29 10:43:11

    菏泽万达“红领巾广告”侮辱红领巾事件,具有法制警示意义,案例示范意义,严管象征意义。

    10月19日,山东省菏泽市工商局官网公示行政处罚书,对菏泽万达广场商业管理有限公司利用红领巾、小黄帽在丹阳路小学发布商业广告行为,合计处以344700元罚款,并责令其停止发布违法广告,在相应范围内消除影响。

    纷纷扬扬一个多月的菏泽万达“红领巾广告”侮辱红领巾事件,以菏泽万达广场商业管理有限公司领受34万高额罚款落下阶段性一幕。笔者以为,这一处罚,具有多重警示意义。

    首先,具有法制警示意义。《中国少年先锋队队旗、队徽和红领巾、队干部标志制作和使用的若干规定》第十三条规定,“中国少年先锋队队旗、队徽和红领巾、队干部标志及其图案不得用于商标、商业广告以及商业活动。”我国广告法第三十九条明确规定:不得在中小学校、幼儿园内开展广告活动,不得利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布广告,但公益广告除外。

    问题是,在如此明确的法律法规明确下,诸如菏泽万达广场商业公司为什么还要明知故犯?原因也许是多方面的,但无可否认的一点,就是违规成本太小、法制警示不足。而此次菏泽万达“红领巾广告”事件以菏泽万达商业付出巨额的34万罚款代价落幕,无疑是对相关法律规定、法制威严的一次有效擦亮和宣誓。

    其次,具有案例示范意义。不当利用红领巾、国旗、国歌、国徽等具有特定红色革命承载等意义的物品等为载体,进行具有商业利益的利用,近段时间以来似有上升趋势。研究背后这些违法违规事件和现象,一个很重要原因就是此前针对类似事件,缺乏成熟的严肃处罚案例做榜样,使得有关地方和方面,即便查处了类似案件,也往往处理较轻,缺乏足够警示。此次处罚必将示范引领此后类似事件的处理。

    再次,具有严管象征意义。此前,我们虽然知道红领巾、国歌、国旗等具有革命、红色、国格等重大特定象征意义,但在真正的保护力度上让人感觉还是有较大欠缺,威力不足。这也是此前类似侮辱红领巾、国旗、国歌等事件屡屡被挞伐,但却并不能有效被制止的一个重要原因所在。而此次,菏泽万达“红领巾广告”事件领受34万元罚款等代价,让人看到了这种打击力度的加强,从心理上对类似违法是一个较大震慑。

    (本文转自人民法院报 作者:鞠实

 
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